2000/03/14
作为特大型城市的上海，去年至少有两个房地产数据是令人振奋的：一是新建住宅总量达到1416.5万平方米，几乎是一个中小型城市建筑的规模，另一是每天的住宅交易量为590套单元，创历史记录。但是，有种种迹象表明，红红火火的楼市里，却夹杂着不良开发商对善良的消费者的“欺诈味”。近日，记者就专题进行采访，据新搬迁到肇嘉浜路上的上海市消费者协会透露，去年3月份至今，他们受理立案的房产纠纷投诉案有500多个，与往年相比，数量上仍有上升的迹象，同时，在几大类投诉内容中，房产首当其冲。上海市房地局投诉中心自去年9月成立以来，也先后登记受理8000多个案子，其中约有4000余人次的投诉，是政策咨询难以涉及的范围，也就是说，将近一半的投诉问题须通过行政干预和法律手段解决的。除此以外，上海各大小律师事务所去年受理的房产纠纷案子也有几千例。
据反映，消费者对商品房的投诉有几个比较突出的问题，一是房屋的质量，二是延期交房，三是产权证拿不到，四是房产商任意改变商品房有关项目和违背在购房时对消费者的承诺，五是房产中介市场收费不合理等等。对于质量问题、延期交房和产证拿不到等投诉，至少还能通过建管办、住宅局、规划局、房地局等相关政府部门或法律途径进行解决，最让购房者感到头痛和恼火的是小区规划的改变和开发商不实的口头承诺。在这方面，有关部门向记者介绍的两例十分典型。
虹口区同心路北端的宏苑小区，是由“宏苑”和“建宏”两家房产公司联合开发的商品房小区，占地50亩的小区由13幢多层住宅组成，约400户业主居住其中，小区内可见成片茵茵的草地和高大的乔木，绿化比例较高。然而，入住仅两年的几百户业主发觉上当了，因为，原先购房时开发商的“规划用地”有问题，小区内临时的绿化、景观、设施等大部分都在市政规划道路红线之外，小区内将辟三条道路，从而使“绿色怀抱的家”将变成“道路围绕的家”。业主们受骗后的愤怒之情难以形容。靠着一生血汗钱购房入住的商品房业主，根本无法面对和接受这个残酷事实。事实上，该小区的开发面积只有30亩，而开发商空头承诺的其余20亩绿地，都是有待建设的市政道路，而这个规划在建房前就确定了。 位于浦东浦建路1288弄锦绣苑的开发商“东岸房产”，业主们联名告其欺诈。原来，两年前该楼盘预售时，一批业主看中房屋的东窗面对中心广场，南面面对小区另一栋多层楼房＃42、＃43、＃44楼和幼儿园，签约时，购房者曾多次提出位于楼房南面的淮海制药厂（售楼书中模型中标明的＃42、＃43、＃44楼和幼儿园）的土地所属及搬迁事宜，得到的回答都是肯定的：这是锦锈园中的楼和幼儿园。然而，直至交房，紧邻业主楼房的淮海制药厂还未搬走，推窗即见几个正在运作中的大型废水处理池，浓重的异味扑鼻而来。业主们在查看大产证正本地籍图时愤怒地发现，当初宣传和合同大相径庭，上述其标榜的属于小区二期工程的＃42、＃43、＃44楼和幼儿园完全在小区红线之外，根本不是该公司的地块，也就是说，该公司根本无权处置该地块，这块土地属于正在正常生产的淮海制药厂所有，这已构成对业主的严重商业欺诈。
法律界人士告诉记者，如要避免上述两案出现的类似问题，关键要把好购房的前期关，如对有关规划进行必要的调查，房产公司的一些虚假承诺及不实马上就可以拆穿。另外，购房者也可将房产商的一切承诺写进合同的补充条款中，一旦房产商无法兑现其承诺，购房者即可按合同约定追究其违约责任。
据悉，今年的“3.15”国际消费者权益日，上海市消费者协会和上海市房地局投诉中心将联合举办房地产大型咨询活动，消费者在购房时如碰到相关问题的，可前往沪闵路7388号南方商城，现场进行咨询和投诉。
本报记者 章 洪 |
